Подготовка плана реализации стратегии развития туризма в Российской Федерации до 2035 года стала одно из главных тем заседания Координационного совета по развитию туризма в рамках 23-й сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристкой организации.
Две ее основные задачи данной стратегии – создать конкурентоспособный туристический продукт и сделать его востребованным и доступным. Стратегия предполагает инвестиции во все виды туристической инфраструктуры, субсидирование успешных проектов в сфере туризма за счет льготных кредитов и налоговых льгот, упрощение визовых формальностей, улучшение подготовки кадров для туризма. По итогам реализации доходы от иностранного туризма должны достичь $25 млрд к 2035 году, вклад туризма в ВВП – 7%, а сама Россия – занять десятое место в списке самых популярных у туристов зарубежных стран.
Как сообщается на официальном сайте Минэкономразвития, в ходе заседания заместитель Министра экономического развития Сергей Галкин предложил алгоритм действий по доработке плана реализации Стратегии с максимальным вовлечением членов координационного совета. «Координационный совет должен взять на себя функции площадки для работы с экспертами и бизнес-сообществом, чтобы по итогам совместной проработки представить согласованный всеми участниками документ. Сейчас в плане реализации Стратегии около 15 направлений работы. Мы предлагаем каждое направление закрепить за руководителем рабочей группы в рамках Координационного совета., - заявил Сергей Галкин.
По итогам предыдущей работы Координационного совета часть рабочих групп уже начала прорабатывать решения. «Мы видели последнюю версию стратегии, которая сейчас рассматривается в Правительстве. От лица туристического сообщества хочу сказать, что это документ близкий к совершенству настолько, насколько это возможно. Стратегия оставила впечатление абсолютно сбалансированного документа, все основные проблемы, которые тормозят развитиям туризма, там отражены», - прокомментировала исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе.
Предложения от членов Координационного совета будут сформированы до конца сентября. Минэкономразвития объединит поступившие предложения и в начале октября представит сводный план для обсуждения. Предполагается, что окончательный План реализации будет представлен до 1 декабря, Минэкономразвития подготовило соответствующий проект распоряжения.
Напомним также, что также «на полях» ассамблеи обсуждалось взаимодействие регулятора туротрасли, рынка и «Турпомощи».
«Первый опыт Минэкономразвития в качестве регулятора, когда министерство столкнулось с неисполнением своих обязательств туроператором Жемчужная река, показал, что подход должен кардинально измениться. Механизм оказания экстренной помощи и механизм выплат реального ущерба должен будет быть пересмотрен в сторону повышения защиты интересов туристов», - такую позицию озвучил регулятор туррынка.
В частности, как рассказал советник главы Ростуризма Дмитрий Горин, работу «Турпомощи» планируется сделать более «клиентоориентированной». «Турпомощь» внутри нашего туррынка является совершенно особой ассоциацией, и ее эффективное функционирование важно как для туроператоров, так и для туристов. Планируется сделать акцент на два основных момента: на внедрение нового регламента «Турпомощи», и на межведомственное взаимодействие. В последнем случае речь идет о взаимодействии с Минтрансом, МИДом, Банком России и т.д. Например, от Центробанка нужна реальная информация от страховых компаний, это для нас очень серьезная тема. МИД планируется «подключать» к визовым вопросам при вывозе туристов. Минтранс – для обеспечения разрешений для «вывозных» рейсов и заблаговременной договоренности с перевозчиком», - рассказал Дмитрий Горин. Что касается нового регламента, то новой особенностью правового регулирования будет являться установление ведения учета взносов в резервный фонд, взносов в фонд персональной ответственности туроператора, а также осуществления учета выплат (отказов в их осуществлении) из средств указанных фондов. Такой механизм позволит осуществлять государственный надзор за объединением туроператоров в сфере выездного туризма в режиме непрерывного автоматизированного мониторинга. Кроме того, предлагается установить требования к должностным лицам Ассоциации «Турпомощь», а также ввести положения о регулировании ее органов управления. (Подробности читайте по ссылке)