Легализация в Краснодарском крае: гостевые дома выходят из тени

В преддверии зимнего сезона в Краснодарском крае стартует важный эксперимент, который может изменить рынок размещения для туристов. Речь идёт о легализации гостевых домов, инициативе, направленной на упорядочение деятельности этого сегмента и повышение качества обслуживания. Как рассказали эксперты для АТОР, с 1 ноября текущего года Краснодарский край присоединится к 17 пилотным регионам и федеральной территории «Сириус» в эксперименте по легализации гостевых домов. Ранее работа началась в Республиках Крым и Алтай, Ставропольском, Приморском и Алтайском краях, а также во Владимирской, Архангельской, Ростовской и Калининградской областях. Правда, в успешном выходе из тени всех гостевых домов российского куротного края эксперты весьма сомневаются.

Краснодарский край, по оценкам экспертов, является лидером по числу гостевых домов в России. По данным губернатора Вениамина Кондратьева, в регионе насчитывается около 5 тысяч таких объектов, которые в прошлом году приняли 5,5 миллионов туристов. «Краснодарский край вошел в число пилотных регионов, в которых начинается эксперимент по легализации работы гостевых домов. Будем выводить мини-гостиницы «из тени». Предложения были разные, вплоть до запрета, но мы исходим из того, что каждый гостевой дом – это бизнес и рабочие места, которые нам важно сохранить», – заявил губернатор. Он выразил уверенность, что краевой закон поможет предпринимателям легализоваться, повысит уровень сервиса и безопасности для отдыхающих, а также обеспечит стабильные налоговые поступления в бюджет.

Министр экономического развития Максим Решетников сообщал о перспективах масштабирования эксперимента на всю страну, так как интерес к участию проявили еще 30 регионов. По прогнозам ведомства, легализация может пройти до 15 тысяч гостевых домов с общим фондом в 75 тысяч номеров. По данным на 24 октября, в едином федеральном реестре объектов классификации зарегистрировано всего 368 гостевых домов, большинство из которых находится в Крыму (170), Республике Алтай (60) и Алтайском крае (25).

Для прохождения самооценки гостевые дома в Краснодарском крае должны будут соответствовать требованиям федерального закона: не более 15 номеров, доступ к интернету, наличие средств пожаротушения и исправной вентиляции. При этом с 1 января 2026 года в регионах-участниках эксперимента работать смогут только те гостевые дома, которые внесены в реестр.

Глава туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин отметил, что наиболее активная работа по легализации гостевых домов начнется в конце года. Он напомнил, что аналогичная динамика наблюдалась при самооценке отелей: «Самооценка отелей до 1 сентября шла примерно с такой же динамикой: в начале года – никого, летом кто-то активизировался и в августе началась очень активная работа. Каждый день по несколько тысяч отелей заходили в реестр. Я думаю, что и по гостевым домам все начнется после 1 декабря».

Однако, по мнению эксперта, самооценку в итоге пройдут не более трети гостевых домов: «Примерно у трети проблемы с документами, и они не войдут в реестр по юридическим основаниям, даже если «визуально» подходят. Еще треть просто не захочет этим заниматься, и, как вариант, продолжит сдавать дома в аренду, так как у них уже наработаны свои клиенты».

Ромашкин также подчеркнул, что онлайн-агрегаторы проявляют больше интереса к гостевым домам, чем туроператоры: «Нам интереснее все же отели, в которых мы можем получить квоту на 50-100 номеров. А если у хозяина их всего 15, и он еще разделит их между двумя туроператорами, то каждому достанется и вовсе по 7 номеров. С таким количеством нам работать просто неудобно». Также эксперты пояснили, что до начала 2026 года участники туриндустрии продолжат сотрудничать со всеми представленными в их ассортименте гостевыми домами. Но с нового года объекты, не включенные в федеральный реестр, будут исключены из продажи в пилотных регионах.

Справка от Турпрома: гостевые дома - и чем они отличаются от отелей и прочих средств размещения

В сфере гостеприимства существует множество видов размещения, каждый из которых имеет свои особенности и предназначен для разных категорий туристов. Рассмотрим основные отличия гостевых домов от отелей, мотелей, пансионатов и санаториев, а также различия между отелями разной звездности.

Гостевой дом vs. Отель:

• Размер и управление: Гостевые дома, как правило, меньше отелей и часто управляются владельцами или небольшой семьей. Отели – это крупные организации с большим штатом сотрудников.
• Номерной фонд: В гостевом доме обычно до 15 номеров, в то время как в отеле их может быть несколько сотен.
• Услуги: Отели предлагают широкий спектр услуг, включая рестораны, бассейны, фитнес-центры, конференц-залы и обслуживание номеров. Гостевые дома чаще всего предоставляют базовые услуги, такие как проживание и завтрак.
• Обслуживание: В отелях обслуживание более формализовано и стандартизировано. В гостевых домах атмосфера более домашняя и индивидуальная.
• Цена: Гостевые дома обычно предлагают более низкие цены, чем отели, благодаря меньшему объему предоставляемых услуг.

Гостевой дом vs. Мотель:

• Расположение: Мотели обычно располагаются вдоль автомобильных трасс и ориентированы на путешественников на автомобилях. Гостевые дома могут находиться как в городах, так и в сельской местности.
• Удобства: Мотели предлагают минимальный набор услуг, необходимых для краткосрочного пребывания, таких как парковка и базовые удобства в номере. Гостевые дома могут предлагать более широкий спектр услуг, включая завтрак и общую кухню.
• Целевая аудитория: Мотели предназначены для транзитных путешественников, нуждающихся в недорогом и удобном месте для ночлега. Гостевые дома привлекают туристов, ищущих более уютное и индивидуальное размещение.

Гостевой дом vs. Пансионат:

• Продолжительность проживания: Пансионаты часто ориентированы на длительное проживание, в то время как гостевые дома – на более короткие сроки.
• Услуги: Пансионаты обычно предлагают полный пансион (проживание, питание и дополнительные услуги), а гостевые дома – только проживание и завтрак.
• Атмосфера: Пансионаты часто создают атмосферу домашнего уюта и предназначены для людей, ищущих спокойный и длительный отдых.

Гостевой дом vs. Санаторий:

• Медицинские услуги: Санатории специализируются на предоставлении медицинских и оздоровительных услуг, таких как лечение минеральными водами, грязелечение и физиотерапия. Гостевые дома не предоставляют медицинских услуг.
• Продолжительность пребывания: Санатории ориентированы на длительное пребывание, необходимое для прохождения лечебного курса.
• Целевая аудитория: Санатории привлекают людей, нуждающихся в лечении и оздоровлении, в то время как гостевые дома ориентированы на туристов, ищущих доступное жилье.

И напомним об отелях разной звёздности - за что их присваивают:

Звездность отеля – это общепринятая система классификации, которая определяет уровень комфорта, качества обслуживания и перечень предоставляемых услуг.

• Пять звезд: Отели этой категории предлагают самый высокий уровень комфорта, роскошные номера, широкий спектр услуг (рестораны, спа-центры, бассейны, бизнес-центры), круглосуточное обслуживание номеров и индивидуальный подход к каждому гостю.
• Четыре звезды: Отели этой категории предлагают высокий уровень комфорта, просторные номера, разнообразные услуги (рестораны, бассейны, фитнес-центры), обслуживание номеров и внимательный персонал.
• Три звезды: Отели этой категории предлагают комфортное размещение, стандартные удобства в номерах, основные услуги (ресторан, бассейн), обслуживание номеров и вежливый персонал.
• Две звезды: Отели этой категории предлагают базовое размещение, простые номера, минимальный набор услуг и ограниченное обслуживание.
• Одна звезда: Отели этой категории предлагают самое экономичное размещение, скромные номера, минимальные удобства и ограниченный сервис.