Российским туристам возможно придется дополнительно платить по 150 долларов за выезд из Таиланда

Власти Таиланда обсуждают введение налога на выезд из страны, и тайский отельный бизнес выступил против. Президент Ассоциации отелей Таиланда (THA) Тьенпрасит Чайяпатранан заявил 9 октября, что ассоциация направила в Департамент доходов письмо с возражениями: по его словам, новый сбор в сочетании с уже действующими и планируемыми платежами сделает страну менее привлекательной для иностранных гостей. Важно: пока это только проект закона, вынесенный на общественное обсуждение.

Начальная ставка — 1000 бат (около 2,5 тыс. рублей по курсу ЦБ РФ на 10 октября : 2,53 рубля за бат, или $29,8). Предельные 5000 бат (около 12,65 тыс. рублей или $149,01) — это верхняя граница, которую закон позволит устанавливать подзаконным актом. Впрочем, она уже шокирует любого любителя отдыха в Таиланде.

Турпром попытался разобраться, насколко в реальности может подорожать отдых в Таиланде для российских туристов.

Что именно предлагают

Проект опубликовал Департамент доходов Министерства финансов Таиланда. Общественное обсуждение идёт с 30 сентября по 29 октября 2026 года. Если закон примут, он вступит в силу через 180 дней после публикации в Королевской газете. Основные параметры, как их описывают The Nation, Bangkok Post и сам Департамент доходов:

• налог составит 1000 бат за выезд, предельный размер — 5000 бат, меняться он сможет министерским регламентом;
• платить придётся всем авиапассажирам независимо от гражданства, включая самих тайцев, — мера не нацелена специально на россиян;
• на первом этапе налог коснётся только вылетов самолётом, выезд по суше и морю освобождён;
• освобождены дети до двух лет, транзитные пассажиры, которые не покидают специальную зону аэропорта, и экипажи при исполнении обязанностей, а также ряд официальных лиц;
• налог планируют включать в стоимость билета, его будут собирать авиакомпании или агентства;
• билеты, купленные до вступления закона в силу, налогом не облагаются, даже если вылет состоится позже;
• за неуплату предусмотрен штраф в двойном размере налога.

Что говорят отели

По словам Тьенпрасита Чайяпатранана, ассоциацию беспокоит суммарная нагрузка на путешественника. Расчёт THA выглядит так:

• действующий сбор за обслуживание пассажиров в аэропортах (PSC) — 1120 бат (около 2,8 тыс. рублей); он взимается при международном вылете из шести аэропортов группы AOT и вырос с 20 июня 2026 года;
• планируемый туристический сбор для иностранцев — 450 бат (около 1,1 тыс. рублей); его собираются вводить при въезде самолётом, ориентир — первый квартал 2027 года, но правительство его пока не утвердило;
• предлагаемый налог на выезд — 1000 бат (около 2,5 тыс. рублей).

Итого получается 2570 бат (около 6,5 тыс. рублей) с человека, а для семьи из четырёх человек — 10 280 бат (около 26 тыс. рублей). Это расчёт самой ассоциации, а не официальная цифра правительства: два из трёх платежей пока не действуют. Отельеры также напоминают, что регионы и Бангкок обсуждают собственные гостиничные сборы. По словам Тьенпрасита, главными конкурентами Таиланда в борьбе за гостей он видит Вьетнам и Гонконг, а число гостей из стран АСЕАН, по его оценке, уже сократилось примерно на 20% (методику подсчёта ассоциация не раскрыла). Кроме того, он возражал против предложенного столичными властями налога на проживание в 3% и предлагал начинать с 0,5–1%.

Ассоциация просит провести оценку влияния сбора на турпоток и рассмотреть альтернативы.

Турагенты: «нужно спросить, что потеряет экономика»

Против выступают не только отели. Генеральный секретарь Ассоциации тайских турагентств (ATTA) Адис Чайраттананон сообщил, как пишет The Nation 7 октября, что готовится изложить возражения на заседании рабочей группы с Минфином:

«Я также готовлюсь изложить эти опасения и объяснить нашу позицию против на заседании рабочей группы Reinvent Thailand с Минфином в эту пятницу».

В материале тайского издания The Standard от 9 октября позиция ATTA передана так (перевод с тайского наш): государству не следует спрашивать только о том, сколько налогов можно собрать, нужно также спросить, что потеряет экономика. ATTA просит приостановить законопроект и провести экономическую оценку. Изданию Thaiger ассоциация направила официальные возражения из шести пунктов. Туристический сбор в 450 бат ATTA поддерживает лишь в принципе.

Там же The Standard приводит мнение высокопоставленных источников в авиаиндустрии, пожелавших остаться неназванными: 1000 бат на коротком маршруте могут составить больше 10% стоимости билета, а перевозчики просто переложат налог на пассажиров. Председатель Ассоциации предпринимателей улицы Каосан Санга Руангваттанакул подчеркнула: независимо от того, идёт ли речь о въездном сборе в 450 бат или налоге на выезд в 1000 бат, правительство должно ясно раскрывать, как расходуются деньги (перевод с тайского наш).

Аналитики Innovest X Securities, на которых ссылаются тайские СМИ, оценили, что дополнительные 1450 бат за въезд и выезд составят около 3% средних расходов иностранного туриста в стране. Для сравнения, у гостей из АСЕАН доля выше — около 3,6%, у индийцев — около 3,9%.

Что говорит правительство

Министр финансов Экнити Нититханпрапас, как цитирует The Nation от 7 октября, говорил о стимулировании внутреннего туризма:

«Правительство надеется стимулировать внутренний туризм, то есть поездки тайцев по Таиланду, чтобы деньги циркулировали в экономике на местах и больше капитала оставалось внутри страны». 

Отдельное обоснование налога Департамент доходов в опубликованных материалах не приводит. Замдиректора департамента Винит Висетсуваннапхум ранее говорил, что планов облагать налогом выезжающих за границу тайцев по старой схеме нет.

Справка: как росли аппетиты тайских властей

1. 28 декабря 1983 года в Таиланде появился первый налог на выезд: 1000 бат при вылете самолётом и 500 бат при выезде по суше или морю. Его платили тайцы и иностранцы-резиденты, цель — ограничить вывоз валюты. Для сухопутного и морского выезда налог отменили с 1 мая 1986 года, для воздушного — с 1 июля 1991 года. Максимум в 5000 бат был прописан ещё в том указе.
2. 2021 — февраль 2023 года. Обсуждался туристический сбор для иностранцев: 300 бат при въезде самолётом и 150 бат по суше и морю. Кабинет одобрил его 14 февраля 2023 года. Запуск планировали на июнь 2023 года, затем перенесли на сентябрь, и дальше сроки сдвигались многократно.
3. 1 апреля 2024 года сбор за обслуживание пассажиров (PSC) вырос с 700 до 730 бат на международных рейсах (на внутренних — со 100 до 130 бат).
4. 8 июня 2024 года премьер Срета Тависин объявил, что от туристического сбора отказались.
5. 27 февраля 2025 года министр туризма Соравонг вернулся к идее и вновь назвал 300 бат. В июле 2025 года запуск отложили на второй–третий кварталы 2026 года: поток иностранцев падал.
6. 3 декабря 2025 года Управление гражданской авиации одобрило повышение PSC в принципе, 20 февраля 2026 года его подтвердила AOT. С 20 июня 2026 года сбор вырос с 730 до 1120 бат, то есть на 53%.
7. Октябрь 2026 года. Туристический сбор предлагается поднять с 300 до 450 бат. Ориентир запуска — первый квартал 2027 года, ожидаемые поступления — около 8 млрд бат в год.
8. 30 сентября 2026 года опубликован проект налога на выезд: 1000 бат с потолком в 5000 бат.
9. Август–октябрь 2026 года. Власти Бангкока во главе с губернатором Чатчартом предложили налог на проживание в отелях в 3% (около 1 млрд бат в год). Губернатор Пхукета Нират Понгситтиват поддержал повышение провинциального гостиничного сбора с 1% до 3%. Оба предложения пока не приняты, закон позволяет провинциям брать до 3%.

Отдельно напомним, что иностранцы платят больше тайцев и за вход в национальные парки: 100–500 бат против 20–100 бат для граждан Таиланда (тарифы действуют с 7 июня 2022 года).

В итоге иностранный турист, который прилетает и улетает самолётом, при реализации всех планов будет платить тайскому бюджету и операторам аэропортов 2570 бат за поездку, из них действует пока только 1120 бат.

Критики из Тайского аналитического института развития (TDRI) ранее упрекали авторов повышения PSC в недостаточной прозрачности. В апреле 2026 года The Nation, пересказывая позицию института, сообщила: экономисты Сумет Онкиттикул и Киттия Йистханичакун поставили под сомнение обоснованность роста сбора. Операционная прибыль AOT в 2025 году составила 25,86 млрд бат, государство через Минфин владеет 70% компании.

Справка: где ещё берут плату за выезд

1. Япония. С 1 июля 2026 года налог для международных путешественников вырос с 1000 до 3000 иен. Его платят все вылетающие, включая японцев, он включается в билет. Освобождены дети до двух лет и транзитные пассажиры со стоянкой до 24 часов. Билеты, выписанные до 30 июня, остались с прежней ставкой. Бюджет рассчитывает на поступления около 130 млрд иен (данные Агентства по туризму Японии и агентства Синьхуа).
2. Австралия. Сбор с пассажиров (Passenger Movement Charge) составляет 70 австралийских долларов за вылет для пассажиров от 12 лет (данные Пограничной службы Австралии). Законопроект предусматривает повышение до 80 долларов с 1 января 2027 года, если его примут.
3. Великобритания. Налог на авиапассажиров (Air Passenger Duty) с 1 апреля 2026 года в экономклассе составляет 15, 102 или 106 фунтов в зависимости от расстояния полёта (данные правительства Великобритании).
4. Мальдивы. Выездной налог с 1 декабря 2024 года составляет 50 долларов в экономклассе, 120 в бизнес-классе и 240 в первом классе; кроме него, туристы платят сбор за развитие аэропорта и «зелёный налог» 12 долларов за ночь (по данным местного издания See.mv).
5. Мировая картина. По данным IATA за 2024 год, которые приводит CNN, выше всего пошлины на выезд в Аргентине: в среднем 138 долларов на пассажира. Далее в списке названы Маврикий, Мексика, Великобритания, Доминиканская Республика, США, Египет и Кения.

Не стоит путать налог на выезд со сборами на въезд: на Бали с 14 февраля 2024 года иностранцы платят единоразовый сбор 150 тыс. рупий при въезде, а в Бутане плата за устойчивое развитие составляет 100 долларов за ночь (действует до 31 августа 2027 года).

Что думают российские эксперты

Российский рынок пока не ждёт обвала. Как сообщает ТАСС, пресс-служба Ассоциации туроператоров России (АТОР) считает, что туроператоры не ждут серьёзного влияния нововведения на продажи Таиланда, поскольку сумма на человека невелика на фоне общей стоимости перелёта и отдыха. Член правления Российского союза туриндустрии (РСТ), гендиректор Space Travel Артур Мурадян сказал, что сбор такого размера абсолютного влияния на спрос не окажет. Коммерческий директор Tez Tour и эксперт РСТ Воскан Арзуманов, по данным «Интерфакса», оценил туристический сбор в 450 бат в 1–2% от средней стоимости путёвки, которая сейчас составляет 90–110 тыс. рублей на человека, и счёл, что на спрос россиян он существенно не повлияет.

Оговорка: эти оценки относятся к российскому рынку и сделаны для отдельных сборов. Эффект суммарной нагрузки на семью, а также реакция авиакомпаний и цены билетов пока никто не просчитал. Именно об экономической оценке и просят тайские турагенты и отели.

Что делать российским туристам

1. Не паниковать: налога на выезд пока нет. Это проект, обсуждение которого продлится до 29 октября, а после принятия закон вступит в силу не раньше чем через 180 дней после публикации.
2. Следить за деталями: ставка (1000 бат или выше), сроки и порядок сбора ещё могут измениться, а оба новых платежа пока не утверждены окончательно.
3. Помнить о правиле для уже купленных билетов: если билет приобретён до вступления закона в силу, налог не взимается, даже если вылет состоится позже.
4. Закладывать в бюджет поездки уже действующий аэропортовый сбор PSC в 1120 бат, который сейчас обычно входит в стоимость билета. Семье из четырёх человек при реализации всех планов «пограничные» платежи, по расчёту отелей, могут обойтись примерно в 26 тыс. рублей (по курсу ЦБ 2,53 рубля за бат).
5. Уточнять у турагента, включён ли новый сбор в стоимость тура: налог планируют добавлять в билет, а значит, он должен появиться в цене перелёта.

Ранее Турпром писал о ситуации с затоплением курортов Египта: «Египет после наводнения: когда туристам стоит ехать в затопленную Хургаду или Шарм - прогнозы экспертов».

Если вы остались в Телеграме, то подпишитесь на наш Новостной канал по туризму - https://t.me/tourprom. А если вы перешли в Мах, то мы транслируем туристические новости и туда: https://max.ru/id7743542912_biz. А тут публикуются полезные рецепты - https://t.me/zoj_news.