Вводятся новые правила компенсации пассажирам от авиакомпаний: какие изменения нас ждут

Реформа защиты прав авиапассажиров: ЕС вводит новые правила. Опубликован новый европейский регламент, который существенно усиливает защиту авиапассажиров.

Новые нормы начнут применяться 23 октября 2027 года. Что полезно для наших туристов, добирающихся до Европы - правила распространяются на вылеты из ЕС независимо от перевозчика и на рейсы в ЕС, выполняемые авиакомпанией ЕС. Гражданство пассажира значения не имеет.

Ключевые изменения, на которые обратил внимание Турпром:

• Пропуск рейса «туда» по одному договору перевозки не позволит авиакомпании отменить обратный перелёт или потребовать доплату.
• Опечатку в имени можно будет бесплатно исправить один раз, если обратиться не позднее чем за 48 часов до вылета.
• При отмене или сбое пассажирам должны предлагать альтернативу — в том числе рейсом другой авиакомпании, через другой аэропорт или другим видом транспорта.
• Если перевозчик не предложил сопоставимый маршрут в течение трёх часов, пассажир сможет купить замену сам и потребовать возмещения разумных расходов. Предел — 400% цены первоначального билета.
• Авиакомпания обязана сообщить о возможном праве на компенсацию и порядке обращения в течение 96 часов после поездки. Размеры выплат сохраняются: 250, 400 или 600 евро — в зависимости от дальности перелёта.
• Ребёнка младше 14 лет бесплатно посадят рядом с сопровождающим, если они летят по одному договору перевозки.
• Бумажный посадочный талон выдадут бесплатно после регистрации; для цифрового нельзя требовать установки приложения или создания аккаунта.
• Ваучер вместо денег можно принять только добровольно. Неиспользованный остаток после истечения срока действия должны вернуть деньгами.
• При ожидании предусмотрены напитки каждые два часа, еда — после трёх часов и затем каждые пять часов, а также интернет и два телефонных звонка. Неоказанную помощь можно потребовать возместить в виде разумных расходов.
• При пропущенной пересадке по одному договору пассажиру полагаются помощь и перенаправление; опоздание в конечный пункт более чем на три часа может дать право на компенсацию.

Новые международные стандарты нацелены на автоматизацию выплат, исключающую изнурительную судебную бюрократию. Реформа призвана превратить компенсации за сорванный отпуск из символического жеста в реальное экономическое возмещение, сопоставимое со стоимостью самого билета, что вынуждает авиакомпании пересматривать резервные фонды.

Сравнение: новая международная модель против российских норм

Детальный юридический анализ и сравнение с действующими российскими стандартами подготовил эксперт по европейскому направлению и правовым вопросам туризма Анатолий Ковтун.

Размер денежной компенсации. В новой международной модели (ЕС / США) предусмотрен фиксированный высокий штраф — от €250 до €600 в зависимости от дальности полёта при задержке рейса более чем на 3 часа по вине перевозчика. В России же действует символическая выплата: согласно ст. 120 Воздушного кодекса РФ штраф составляет всего 100 рублей за каждый час задержки, но не более 50% от стоимости билета. За 5 часов ожидания пассажир в РФ получит лишь 500 рублей.

Механизм выплаты денег. Новая международная модель предполагает автоматический порядок: авиакомпания обязана перечислить деньги на карту пассажира автоматически в течение нескольких дней после фиксации задержки системами контроля аэропорта. В России же действует претензионно-судебный механизм: пассажир обязан вручную собирать справки с отметками о задержке, писать официальную претензию в авиакомпанию, ждать 30 дней и в случае отказа идти судиться.

Компенсация за овербукинг. В международной модели это мгновенная выплата на месте: если пассажиру не хватило места в самолёте из-за перепродажи билетов, авиакомпания обязана выплатить ему до $1 350 прямо у стойки регистрации и предоставить альтернативный рейс. В России это не урегулировано: понятие «овербукинг» в Воздушном кодексе РФ юридически до сих пор отсутствует. Пассажиру просто предлагают лететь следующим рейсом, а реальную компенсацию ущерба приходится выбивать через суды годами.

Возврат денег при отмене рейса. В новой модели — полный возврат за 7 дней: деньги возвращаются на карту в полном объёме живыми средствами, а любые ваучеры — только с письменного согласия пассажира. В России — сложная система возвратов: сроки могут растягиваться до 30 дней, а в случае введения правительственных спецпостановлений (как в пандемию или санкционный период) туристам могут вообще навязать ваучеры на 3 года.

Что необходимо улучшить в России

Опираясь на европейскую практику, эксперт считает, что российскому авиационному законодательству необходим немедленный радикальный апгрейд по трём ключевым направлениям.

1. Привязка штрафов к стоимости билета или МРОТ, а не к фиксированным 100 рублям. Нынешняя планка в 100 рублей за час задержки — это оскорбление кошелька российского гражданина. Штраф должен быть весомым для бюджета перевозчика (например, не менее 3–5% от стоимости билета за каждый час задержки) — только тогда авиакомпаниям будет экономически невыгодно ломать графики вылетов.
2. Законодательное признание и жёсткий запрет овербукинга. Хватит делать вид, что проблемы перепродажи билетов в России не существует. Нужно официально прописать в Воздушном кодексе понятие сверхнормативного бронирования и установить жёсткую планку мгновенного штрафа в пользу пассажира (минимум 30–50 тысяч рублей), выплачиваемого прямо в аэропорту.
3. Внедрение автоматических цифровых выплат через Госуслуги. Мы живём в эпоху цифровизации — недопустимо заставлять человека стоять в очередях за бумажным штампом на посадочном талоне. Если система Росавиации зафиксировала, что борт опоздал на 4 часа, компенсация должна автоматически начисляться в личный кабинет пассажира на Госуслугах со счетов авиакомпании.

Пока российские правила остаются лояльными к авиаперевозчикам, туристы будут продолжать терять нервы и дни долгожданного отпуска во время чартерных сбоев. 

Ранее Турпром писал о ситуации с турами в Европу: «Визовый капкан для российских туристов: готовится новый запрет на перемещение по Шенгену, что изменится».

Если вы остались в Телеграме, то подпишитесь на наш Новостной канал по туризму - https://t.me/tourprom. А если вы перешли в Мах, то мы транслируем туристические новости и туда: https://max.ru/id7743542912_biz. А тут публикуются полезные рецепты - https://t.me/zoj_news.